La Fonction Publique Territoriale regroupe les personnels des collectivités territoriales (communes, départements, régions), des structures intercommunales (communauté d’agglomération, communauté de communes…) des établissements publics et des offices publics d’HLM.

La Fonction Publique Territoriale emploie environ 1 700 000 agents titulaires, non titulaires et emplois aidés (hors Paris). Elle s’est structurée à la suite du mouvement de décentralisation des années quatre-vingt. La loi du 26 janvier 1984 pose les principes généraux définissant le cadre d’action et d’organisation de cette fonction publique.

La Fonction Publique Territoriale en chiffres :
La Fonction Publique Territoriale compte 36 670 communes, 20 000 organismes publics intercommunaux ou locaux, 100 départements, 26 régions et 190 offices publics d’habitation à loyer modéré (OPHLM). Près de 1700 000 personnes sont employées par ces structures.

Répartition des agents territoriaux :
71 % travaillent dans des communes
24 % dans des structures intercommunales
11 % dans des conseils généraux
0,8 % dans les conseils régionaux

Le reste dans divers organismes publics (caisses des écoles, centres communaux d’action sociale, centres départementaux de gestion, CNFPT, etc.)

Caractéristiques des agents territoriaux :
69 % sont titulaires
26 % sont non titulaires
5 % relèvent de contrats de travail d’emplois aidés (CES, CEC, emplois jeunes, etc.)
9 % appartiennent à la catégorie A
14 % à la catégorie B
77 % à la catégorie C

Les différents métiers de la Fonction Publique Territoriale :
Vous pouvez connaître les différents métiers de la Fonction Publique Territoriale en allant sur le site du C.N.F.P.T..

Huit filières :
Les 250 métiers de la Fonction Publique Territoriale sont répartis et classés en huit filières, qui correspondent chacune à un secteur d’activités : administrative, technique, culturelle, sportive, sanitaire et sociale, police municipale, sapeurs-pompier, animation.

Cadres d’emplois :
Dans chaque filière, les emplois sont classés par cadres d’emplois. Les cadres d’emplois sont classés en fonction de la catégorie hiérarchique : A, B ou C.

Trois catégories hiérarchiques :
Au sein des différentes filières, le statut de la Fonction Publique répartit les fonctionnaires entre trois catégories.

La catégorie A correspond aux fonctions de conception et de direction. Le recrutement s’effectue au minimum à partir de Bac +3 ou équivalent. Les agents de la catégorie A exercent des fonctions d’expertise et/ou d’encadrement.

La catégorie B correspond à des fonctions d’application. Le recrutement se situe à partir du baccalauréat. Les fonctionnaires de catégorie B peuvent encadrer des équipes, des ateliers, des services. Ils constituent un encadrement intermédiaire. L’accès se fait à partir de concours ouvert aux candidats titulaires de niveau Bac ou Bac +2.

La catégorie C correspond aux fonctions d’exécution, nécessitant, pour certains métiers, des qualifications professionnelles spécialisées de type BEP/CAP.

Grades :
Chaque cadre d’emplois est composé de grades. Ces subdivisions distinguent les fonctionnaires en fonction de leur ancienneté et de leur valeur professionnelle (qualification, expérience, responsabilité).
Un grade est composé de différents échelons qui correspondent à un niveau de rémunération et représentent les différentes étapes de l’avancement à l’intérieur du grade. Des décrets fixent la hiérarchie des différents grades, le nombre d’échelons ainsi que les règles d’avancement et de promotion au sein de chacun des cadres d’emplois existant.
Exemple : le concours de rédacteur permet d’accéder au cadre d’emplois des Rédacteurs, emploi de catégorie B appartenant à la filière administrative. Ce cadre d’emplois comporte les grades de Rédacteur, Rédacteur principal et Rédacteur chef.

Organisation de la carrière territoriale :
Dans la Fonction Publique, qu’elle soit d’État, Hospitalière ou Territoriale, la vie professionnelle s’organise selon le principe de la carrière professionnelle. Ainsi, un fonctionnaire est recruté dans un cadre d‘emplois lui permettant, selon le poste d’affectation, d’exercer différents métiers. La continuité de sa carrière n’est pas interrompue par le changement d’employeur ni par le changement d’activité.

Le déroulement de la carrière :
Chaque cadre d’emplois comprend un ou plusieurs grades d’avancement. La progression de la carrière se fait par avancement d’échelon ou par avancement de grade, à l’ancienneté et par examen professionnel.

L’évolution de carrière :
Chaque agent peut faire évoluer son parcours professionnel en accédant à un cadre d’emplois de catégorie supérieure (B ou A). Ce changement peut se réaliser selon plusieurs modalités, soit par concours interne, soit par promotion interne avec ou sans examen professionnel.